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76. enero-marzo 2023
Boletín trimestral del Observatorio del Paisaje de Cataluña
 
EL OBSERVADOR
 
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La importancia de los indicadores sociales en el seguimiento de la evolución del paisaje

Gilles Rudaz
Asesor político de la Oficina Federal del Medio Ambiente de Suiza. División de Biodiversidad y Paisaje. Sección de Política de Paisaje

El seguimiento de la evolución del paisaje es una herramienta útil para los responsables políticos, ya que proporciona información sobre el estado del paisaje y su evolución. Esa tarea podría basarse en el artículo 6c del Convenio del Paisaje del Consejo de Europa (CEP), que establece que "cada parte se compromete a analizar las características [de sus paisajes] y las fuerzas y presiones que los transforman" y a "tomar nota de los cambios".

El seguimiento de la evolución del paisaje suele informar sobre la dinámica de la cubierta terrestre. Aunque estos indicadores son esenciales, sólo proporcionan una imagen parcial de los temas de paisaje. De hecho, de acuerdo con la definición de paisaje del CEP, que señala que el paisaje no es sólo materialidad sino también percepciones, cualquier seguimiento del paisaje debe basarse en las propiedades físicas así como en el paisaje percibido e interpretado. Así pues, paralelamente a la producción de indicadores que capten la evolución física del paisaje, también es importante producir indicadores que capten las percepciones del paisaje (Kienast et al. 2019).

Suiza cuenta con un ambicioso programa nacional de seguimiento del paisaje "LABES" que moviliza ambos tipos de indicadores. Este programa es el resultado de una exitosa colaboración entre una administración (Oficina Federal de Medio Ambiente FOEN) y un instituto de investigación (Instituto Federal de Investigación Forestal, de la Nieve y del Paisaje WSL), que aporta los conocimientos técnicos.

Los indicadores sociales se recogen mediante encuestas representativas. Se han realizado dos encuestas nacionales: una en 2011 y otra en 2020. Las preguntas formuladas a la población versan sobre la calidad percibida del paisaje en sus municipios de residencia. Esta elección se hace eco de la noción de "paisaje cotidiano" enunciada en el CEP. Basados en sólidos fundamentos teóricos (Kienast et al. 2015), los indicadores arrojan luz sobre varios aspectos de las percepciones, como la belleza, el carácter distintivo, la fascinación, la autenticidad o el apego al lugar. Otros indicadores captan el uso del paisaje, por ejemplo, el ocio. La encuesta de 2020 también introdujo nuevos indicadores sobre cómo percibe la gente los cambios en el paisaje.

Los resultados muestran grandes diferencias tanto en los aspectos físicos como en las percepciones entre las zonas urbanas, suburbanas y rurales. A pesar del continuo -aunque ralentizado- deterioro de muchos aspectos físicos del paisaje, como la fragmentación del paisaje o la expansión urbana, tanto la encuesta de 2011 como la de 2020 muestran que una gran mayoría de los habitantes de Suiza consideran que el paisaje de sus municipios de residencia es de "bastante bonito" a "muy bonito". Los paisajes de los municipios rurales son los más apreciados en ambas encuestas.

Uno de los principales retos que intenta abordar el Programa LABES es la relación entre los indicadores físicos y sociales. Para ello, un modelo integrado (Wartmann et al. 2021) examina la influencia de las variables demográficas, perceptivas y físicas en la calidad del paisaje. Los primeros resultados de esta ambiciosa iniciativa muestran que la calidad del paisaje está efectivamente influida por características físicas tales como el tipo de asentamiento o el tipo de cubierta del suelo, pero igualmente, si no incluso más, por características individuales relacionadas con la persona tales como la tradición o el bienestar mental.

El próximo informe LABES se publicará a principios de 2023.

Lecturas addicionales

Kienast, F.; Wartmann, F.; Zaugg, A.; Hunziker, M. (2019). Una revisió dels enfocaments integrats per a la vigilància del paisatge. Informe, Consell d’Europa.

Kienast, F.; Frick, J.; van Strien, M. J.; Hunziker, M. (2015). «Swiss Landscape Monitoring Program-A comprehensive indicador set to measure landscape change», Ecological modelling, núm. 295, pàg. 136-150

Wartmann, F.M.; Stride, C.B.; Kienast, F.; Hunziker, M. (2021). «Relating landscape ecological metrics with public survey data on perceived landscape quality and place attachment», Landscape Ecology , núm. 36, pàg. 2367-2393. https://doi.org/10.1007/s10980-021-01290-y

Lugares web del Programa

https://www.bafu.admin.ch/bafu/fr/home/themes/paysage/etat/observation-du-paysage-suisse--ops-.html

https://www.wsl.ch/de/landschaft/landschaftsentwicklung-und-monitoring/landschaftsbeobachtung.html

 
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